May 10, 2016 / 5:26 AM / 3 years ago

Duterte, donné président philippin, veut changer la Constitution

DAVAO, Philippines (Reuters) - Le populiste philippin Rodrigo Duterte, en passe d’être élu président, a annoncé mardi son intention de revoir en profondeur l’organisation du pays avec transformation du régime en système parlementaire au sein d’un Etat fédéral décentralisé.

Le populiste philippin Rodrigo Duterte, en passe d'être élu président, a annoncé mardi son intention de revoir en profondeur l'organisation du pays avec transformation du régime en système parlementaire au sein d'un Etat fédéral décentralisé. /Photo prise le 9 mai 2016/REUTERS/Erik De Castro

Mardi, le dépouillement de 90% des bulletins de vote, contrôlé par un organisme agréé par la commission électorale, donnait largement gagnant celui que l’on présente comme le “Trump philippin”, avec 39% des suffrages et plus de six millions de voix d’avance sur son rival le plus proche.

“Cela requerra un large consensus national, qui débutera par un appel au Congrès pour former une assemblée constituante”, a déclaré son porte-parole Peter Lavina lors d’une conférence de presse. “Une réécriture importante de notre Constitution va avoir lieu”, a-t-il ajouté.

Le projet de refonte constitutionnelle prévoit de remplacer le régime présidentiel actuel à l’américaine par un régime parlementaire avec un Etat qui ne sera plus unitaire mais fédéral, ce qui permettra de donner davantage de pouvoir aux provinces.

En privant Manille d’une partie de ses pouvoirs au profit des régions, Rodrigo Duterte, 71 ans, confirme son statut d’outsider de la classe politique, qu’il considère intéressée et corrompue.

Son porte-parole a également annoncé qu’il instaurerait des négociations de paix avec les rebelles du sud de l’archipel, où le gouvernement sortant a fait usage de la force pour réprimer les militants.

L’échec des politiques de réduction de la pauvreté et des inégalités, malgré une croissance robuste, ont entraîné des frustrations au sein de la population à l’égard de la classe politique et favorisé l’ascension de celui que l’on compare à Donald Trump, pour sa défiance envers l’establishment et son style truculent.

DISCUSSIONS EN MER DE CHINE DU SUD

Les discours enflammés de Rodrigo Duterte et sa défense d’une justice expéditive pour mettre fin au crime organisé et au trafic de drogue relancent toutefois des inquiétudes liées au souvenir du passé autoritaire des Philippines.

L’ancien maire de la ville de Davao a déclaré que les responsables corrompus devraient “prendre leur retraite ou mourir” et a répété son soutien à l’usage de la force, même létale, par les forces de police contre les criminels.

“S’il vous résistent et refusent de se rendre, et si vous avez le sentiment que votre vie est en danger, tirez. Vous avez ma permission”, a-t-il dit à des journalistes à Davao, alors que les votes continuaient d’être comptés.

Autre aspect de sa stratégie iconoclaste, Duterte entend poursuivre des négociations multilatérales pour résoudre les disputes territoriales en mer de Chine du Sud.

Le gouvernement sortant de Benigno Aquino avait lui cherché à faire valoir auprès de la Cour internationale de justice de La Haye son droit d’exploiter les eaux de mer de Chine du Sud, contre la mainmise chinoise.

Pour Duterte, les négociations doivent inclure le Japon, l’Australie et les Etats-Unis, acteur-clé de la région.

Du côté de son programme économique, les discours divertissants de celui qui est pressenti président laissent entrevoir peu de mesures précises pour stimuler et distribuer une croissance de l’ordre de 6%.

Dans un rapport publié lundi, l’agence de notation S&P Global estime que son mandat créera de l’incertitude, surtout s’il entretient des désaccords avec l’élite politique.

Julie Carriat pour le service français, édité par Danielle Rouquié

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