November 10, 2017 / 5:00 PM / 10 months ago

France-Le jour de carence modifie le profil des absences-étude

PARIS, 10 novembre (Reuters) - La mise en place du jour de carence n’a pas significativement modifié la proportion d’absences pour raison de santé dans la fonction publique d’Etat mais a changé la répartition des absences par durée, selon une étude publiée vendredi par l’Insee.

Selon cette analyse portant exclusivement sur la fonction publique d’Etat (hors fonctions publiques territoriale et hospitalière), l’instauration de ce dispositif - qui consiste à n’indemniser les fonctionnaires qu’à partir du deuxième jour d’arrêt maladie - n’a pas entraîné de variation significative de la part d’agents absents pour raison de santé une semaine donnée.

En revanche, l’application du jour de carence a entraîné une baisse importante des absences pour raison de santé de deux jours, tandis que celles d’une semaine à trois mois ont significativement augmenté. Le jour de carence pour les fonctionnaires, mis en place à la fin du quinquennat de Nicolas Sarkozy et supprimé au début de celui de François Hollande, a été en vigueur du 1er janvier 2012 au 31 décembre 2013.

Le projet de loi de finances (PLF) pour 2018, actuellement en discussion au Parlement, prévoit la réinstauration de ce dispositif, ce qui a contribué à la grogne de fonctionnaires déjà confrontés au gel du point d’indice qui permet de calculer leur traitement, à un report de l’application de l’accord salarial négocié avec le précédent gouvernement.

Le gouvernement met notamment en avant l’efficacité de cette mesure sur les absences de courte durée dans la fonction publique territoriale et hospitalière, non prises en compte dans cette étude de l’Insee.

Le ministre de l’Action et des Comptes publics Gérald Darmanin a déclaré début juillet que le “micro‐absentéisme” dans la fonction publique coûtait environ 170 millions d’euros par an. (Myriam Rivet, édité par Yves Clarisse)

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