29 septembre 2017 / 13:45 / il y a 18 jours

Schäuble sur le départ, la CE repart à la charge sur le FRU

* Avec €17 mds, le FRU ne pourrait faire face à une crise majeure

* Un renflouement de Banco Popular l‘aurait lourdement ponctionné

* La CE va faire de nouvelles propositions - Dombrovskis

BRUXELLES, 29 septembre (Reuters) - La Commission européenne et des régulateurs bancaires européens sont repartis à la charge vendredi sur le renforcement du Fonds de résolution unique (FRU) qui a vocation à renflouer des banques européennes en difficulté et qui suscitait de vives réticences du ministre allemand des Finances, Wolfgang Schäuble, aujourd‘hui sur le départ.

Le FRU, partie intégrante du Mécanisme de résolution unique (MRU) mis en place au sein de la zone euro après les crises financière et des dettes souveraines de 2009 à 2012, a vocation à être utilisé pour la résolution des défaillances bancaires, une fois les autres mécanismes d‘absorption des pertes épuisés.

Alimenté par des cotisations des banques de l‘UE, il détient actuellement 17 milliards d‘euros, un montant considéré comme insuffisant pour faire face à une crise de grande ampleur.

“La Commission considère qu‘il est très important d‘aller rapidement vers un filet de sécurité commun, suffisamment important et immédiatement accessible” pour le FRU, a déclaré vendredi le vice-président de la Commission européenne, Valdis Dombrovskis, à l‘occasion d‘une conférence bancaire.

Il a ajouté que la CE présenterait rapidement de “nouvelles idées” sur la question afin de sortir de plusieurs années de blocage qui ont empêché le plein achèvement de l‘union bancaire, qui passe aussi par la mise en place d‘un mécanisme européen d‘assurance des dépôts.

Le ministre allemand des Finances, Wolfgang Schäuble, s‘est opposé depuis 2009 à un renforcement du FRU et à la mise en place d‘un mécanisme européen d‘assurance des dépôts, craignant que les fonds apportés par l‘Allemagne ne servent à consolider les banques les plus faibles d‘autres Etats de l‘UE.

Le départ annoncé de Schäuble ouvre la voie à un compromis, ont dit des diplomates européens tout en prenant soin d‘ajouter que cela dépendrait de la position du prochain gouvernement allemand issu des négociations pour la formation d‘une nouvelle coalition.

Pour qu‘un compromis puisse être trouvé, les pays de l‘UE dont le système bancaire est le plus faible, comme l‘Italie, devront faire des concessions pour réduire encore les risques que font peser leurs banques plombées par des créances douteuses ou par l‘ampleur de leurs portefeuilles de dettes souveraines.

Le besoin d‘un renforcement du FRU a été souligné en juin lors du sauvetage de la banque espagnole en difficulté Banco Popular, premier cas d‘application des nouvelles règles européennes de résolution bancaire.

Le FRU aurait pu être mobilisé pour renflouer Banco Popular, si besoin, a dit la présidente du Conseil de résolution unique (CRU), Elke König, vendredi.

Mais cela aurait coûté sept milliards d‘euros, une intervention qui “aurait absorbé une large part de notre fonds à ce moment là”, a-t-elle dit.

Banco Popular a finalement été cédée pour un euro symbolique à Santander qui a garanti la poursuite des opérations de la banque sans qu‘il soit besoin de faire appel au FRU.

Elke König a ajouté que le fonds était actuellement bien doté mais qu‘il ne pourrait probablement pas fournir suffisamment de liquidités à une banque d‘importance systémique en bas de crise bancaire majeure.

“Nous travaillons à un filet de sécurité, nous avons besoin d‘un filet de sécurité”, a-t-elle dit. (Marc Joanny pour le service français, édité par Juliette Rouillon)

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