5 octobre 2017 / 16:30 / dans 12 jours

Plan d'action de la zone franc pour augmenter les recettes fiscales

Les pays de la zone franc ont adopté jeudi une série de lignes directrices pour améliorer la collecte des taxes afin de disposer de plus de ressources pour financer leur croissance et réduire leur endettement. /Photo prise le 26 juillet 2017/REUTERS/Robert Carrubba

PARIS (Reuters) - Les pays de la zone franc ont adopté jeudi une série de lignes directrices pour améliorer la collecte des taxes afin de disposer de plus de ressources pour financer leur croissance et réduire leur endettement.

Réunis à Paris autour du français Bruno Le Maire, les ministres des Finances et gouverneurs des banques centrales de ces 14 Etats d‘Afrique de l‘ouest et centrale plus les Comores sont également convenus de renforcer la lutte contre le financement du terrorisme, un fléau auquel des pays de la zone sont directement confrontés.

Sur le front économique, les déséquilibres de la zone et les moyens d‘y remédier ont été évoqués, avec une Union monétaire ouest-africaine qui s‘en sort mieux que la Cemac, son équivalent d‘Afrique centrale, frappée de plein fouet par le recul des cours du pétrole et des matières premières.

Ces déséquilibres ont relancé les critiques à l‘égard du franc CFA, notamment sa parité fixe vis-à-vis de l‘euro, considéré par ses adversaires comme un vestige du colonialisme.

Pour autant, les ministres n‘ont pas discuté d‘une éventuelle réforme du dispositif.

“On n‘en a pas parlé. Ce n‘était pas à l‘ordre du jour, même si on réfléchit, on discute, parce il n‘y a pas de relation figée”, a déclaré le ministre sénégalais des Finances Amadou Ba.

“Il y a un débat qui a cours, mais ce débat ne se pose pas de la même manière pour l‘UMOA et la Cemac”, a-t-il dit lors de la conférence de presse de clôture de la réunion, “mais nous n‘en avons pas parlé et n‘avons pas évoqué les questions de parité”.

Abbas Mahamat Tolli, gouverneur de la Banque des Etats de l‘Afrique centrale, a souligné de son côté que les accords monétaires avaient déjà évolué et évolueraient encore “si les conditions économiques, la conjoncture l‘exigent”.

GARANTIR LA STABILITÉ

Mais “la monnaie prise de façon isolée ne fait pas le développement et les Etats ont décidé de rester ensemble parce c‘est utile : imaginez dans cette conjoncture si chaque pays avait sa monnaie, la situation au niveau de la stabilité ne serait pas celle que nous avons.”

Pour Bruno Le Maire, “il ne faut confondre ces difficultés économiques réelles liées à la chute des cours des matières premières avec le fait d‘appartenir à une zone monétaire commune”.

“La monnaie est là pour garantir la stabilité et la protection contre l‘inflation des économies des épargnants. Là-dessus les objectifs sont remplis”, a dit le ministre français, ajoutant à l‘adresse de ceux qui prédisent une dévaluation prochaine du franc CFA :“Surtout, n‘écoutez pas les oiseaux de mauvais augure !”

S‘agissant des moyens d‘augmenter les recettes fiscales, qui ne dépassent pas 15% du PIB en moyenne dans les pays de la zone franc, il a souligné qu‘il s‘agissait d‘un “enjeu clé”.

“On ne peut pas envisager de réduction durable de la dette ni de relance de l‘économie et de croissance sans mobilisation des recettes fiscales”, a-t-il indiqué.

Les ministres sont convenus de 21 “lignes directrices” pour y parvenir, qui pourront se traduire par un plan d‘action pour chaque Etat.

Parmi celles-ci, figurent la réduction de la place de l‘économie informelle, qui passe notamment par la limitation des possibilités de payer en liquide, la mise en place d‘une TVA à large base avec un seuil élevé d‘assujettissement, et la promotion d‘un impôt sur les sociétés à base large et taux modéré.

Yann Le Guernigou, édité par Yves Clarisse

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