27 mars 2015 / 15:13 / il y a 2 ans

LEAD 2-La Grèce adresse ses projets de réforme à Bruxelles

(Actualisé avec des précisions sur les réformes)

par Renee Maltezou

ATHENES, 27 mars (Reuters) - La Grèce a soumis vendredi à ses créanciers réunis au sein du "Groupe de Bruxelles" une liste détaillée de réformes censées assurer un petit excédent budgétaire primaire cette année, dans l'espoir de débloquer une nouvelle aide financière, ont déclaré des responsables gouvernementaux grecs.

Ces créanciers -- l'Union européenne (UE) et le Fonds monétaire international (FMI) -- devaient entamer l'examen de ce programme de réformes vendredi soir, selon un responsable de la zone euro, alors qu'un haut fonctionnaire grec parle plutôt de samedi.

Leur approbation et celle des ministres des Finances de la zone euro, réunis au sein de l'Eurogroupe, sont nécessaires pour que la Grèce bénéficie de fonds supplémentaires afin d'éviter un défaut sur sa dette, ce qui pourrait éventuellement entraîner sa sortie de la zone euro.

La liste présentée vendredi regroupe des mesures qui doivent permettre d'augmenter les recettes de l'Etat de trois milliards d'euros cette année.

"Les mesures proposées dans la liste de réformes prévoient des recettes de trois milliards d'euros en 2015, lesquelles ne seront en aucun cas le produit d'une réduction des traitements ou des retraites", a expliqué un responsable grec. "La liste ne comporte pas de mesures à caractère de récession".

La liste évoque par ailleurs un excédent budgétaire primaire (c'est-à-dire hors service de la dette) de 1,5% du produit intérieur brut (PIB) en 2015, inférieur de moitié à l'objectif figurant dans le programme de renflouement de l'UE et du FMI, et une croissance de 1,4%.

Le nouveau gouvernement grec, qui a promis avant sa victoire électorale du 25 janvier de tourner le dos aux politiques d'austérité mises en oeuvre en échange de l'aide internationale, a déjà présenté le mois dernier une première liste de réformes qui n'a guère satisfait les créanciers du pays.

VAROUFAKIS SORT DE SON SILENCE

Ce programme en sept points abordait des thèmes allant de l'évasion fiscale à la réorganisation du secteur public mais il a paru trop imprécis à ses destinataires.

Le gouvernement d'Alexis Tsipras a assuré que sa nouvelle liste comprendrait des mesures destinées à renforcer la confiance des investisseurs, à gonfler les recettes fiscales et à réformer le système judiciaire, mais sans fournir de détails.

Son programme détaillé devrait aussi aborder le fonctionnement du système de retraites, même si Athènes a d'ores et déjà exclu un report de l'âge de départ ou tout autre mesure susceptible d'être interprétée comme un effort supplémentaire réclamé à une population déjà fortement éprouvée par les politiques suivies depuis le début de la crise en 2010.

Le gouvernement devrait aussi chercher à lutter contre le travail clandestin et s'engager à ne pas entraver les privatisations. Dans les premiers jours qui ont suivi son arrivée au pouvoir, le parti de gauche Syriza a annoncé l'arrêt de certaines privatisations mais il est depuis revenu sur ses projets, même s'il compte toujours exercer un contrôle sur les sociétés concernées après leur cession au privé.

Athènes doit prouver à ses créanciers sa double détermination à mettre en oeuvre les réformes réclamées et à maîtriser son budget. Publiquement, le ton s'est apaisé entre le nouveau gouvernement grec et ses partenaires de l'Eurogroupe après plusieurs semaines d'échanges acrimonieux, en particulier avec l'Allemagne.

Le gouvernement grec a par ailleurs démenti vendredi un article du Bild allemand selon lequel le ministre des Finances, Yanis Varoufakis, envisageait de démissionner.

Ce dernier, qui semblait faire profil bas ces derniers jours, a démenti de son côté par le biais de Twitter: "Chaque fois que les négociations s'accélèrent, une nouvelle rumeur faisant état de ma démission, de mon renvoi, etc, surgit. Assez amusant!".

avec Lefteris Papadimas; Bertrand Boucey et Wilfrid Exbrayat pour le service français, édité par Marc Angrand

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