19 septembre 2016 / 14:07 / il y a un an

LEAD 2-Fragilisée, Merkel endosse la responsabilité de la défaite de Berlin

* Plus mauvais score de la CDU à Berlin depuis la réunification

* L‘AfD s‘enracine, son entrée au Bundestag se dessine

* Tensions entre CSU et CDU (Actualisé avec déclarations de Merkel, du dirigeant de la CSU)

par Paul Carrel et Michelle Martin

BERLIN, 19 septembre (Reuters) - Angela Merkel a assumé lundi sa part de responsabilité dans l‘échec de son parti, la CDU, aux élections régionales à Berlin admettant que son gouvernement s‘était insuffisamment préparé à l‘accueil des réfugiés.

L‘Union chrétienne démocrate (CDU) a subi dimanche un second revers électoral en l‘espace de deux semaines, lors des élections régionales de Berlin, où elle réalise avec 17,6% son plus mauvais score depuis la réunification en 1990. Le parti cède près de six points par rapport au précédent scrutin berlinois, en 2011.

“Je prends la part de responsabilité qui va de pair avec mes fonctions de présidente de parti et de chancelière”, a déclaré Merkel lors d‘une conférence de presse à Berlin.

“Si je pouvais, je remonterais dans le temps pour être mieux préparée à la situation des migrants de 2015, à laquelle nous étions plutôt mal préparés”, a-t-elle ajouté, commentant la publication d‘un sondage montrant que 82% des électeurs souhaitaient une inflexion de sa politique d‘accueil des migrants.

“Si je savais quels sont les changements que souhaitent les électeurs, je serais disposée à y réfléchir et à en discuter (...), mais le sondage ne donne là-dessus aucun indice”, a poursuivi la chancelière, que ces revers régionaux fragilisent à un an des prochaines législatives.

Revenant une nouvelle fois sur sa célèbre phrase “Wir schaffen das” (“Nous y arriverons”), prononcé pour la première fois le 31 août 2015, Angela Merkel a exprimé des regrets et a dit qu‘elle ne l‘utiliserait plus.

“Certaines personnes se sont senties provoquées par cette phrase, ce n‘était pas l‘objectif”, a-t-elle dit.

Sa politique d‘ouverture des frontières décidée il y a un an, et à laquelle s‘oppose une part croissante de l‘opinion allemande, explique en grande partie ce nouvel échec dans les urnes, à un an seulement des prochaines élections législatives.

Angela Merkel a refusé de dire si elle briguerait à cette occasion un quatrième mandat à la tête du gouvernement allemand mais a indiqué qu‘elle était toujours motivée.

DISSENSIONS DANS L‘ALLIANCE CDU/CSU

Campant sur une opposition frontale à la politique migratoire de Merkel, les populistes d‘Alternative pour l‘Allemagne (AfD), créée en 2013, ont obtenu eux 14,2% des voix et entrent au parlement de la capitale. Ils siègent désormais dans les assemblées de dix des seize Länder de la République fédérale.

Avec 21,6% des voix, le Parti social-démocrate (SPD) reste la première force parlementaire de la capitale mais perd près de sept points par rapport au précédent scrutin (28,3%).

Le SPD, qui gouvernait Berlin dans le cadre d‘une coalition avec la CDU, pourrait rejeter la droite dans l‘opposition en nouant une alliance avec les Verts et le parti de la gauche radicale Die Linke, qui sont respectivement crédités de 15,2% (-2,4 points par rapport à 2011) et de 15,6% (+3,9 points) des voix.

A un an des élections législatives, cette nouvelle déconvenue creuse le fossé qui sépare les deux composantes du camp conservateur, la CDU et sa petite soeur bavaroise, la CSU, s‘imputant mutuellement la responsabilité des résultats de dimanche.

La CSU propose notamment que le nombre de migrants accueillis en Allemagne soit limité à 200.000, une suggestion que la chancelière a pour l‘instant rejetée, même si elle semble désormais plus ouverte au compromis.

Selon elle, le peuple allemand refuse que le pays soit submergé par une vague de migration incontrôlée et non-régulée, et “c‘est exactement ce pourquoi (elle) se bat”.

“Justifier le passé n‘est d‘aucune aide”, a réagi Horst Seehofer, chef de file de la CSU. “Nous avons besoin de réponses pour l‘avenir et pour les prochaines années, voilà ce qu‘attend le peuple”, a-t-il déclaré après l‘intervention de la chancelière.

Si la CDU et la CSU s‘accordent sur une politique crédible sur les migrants, alors “nous aurons toutes les chances de remporter largement la prochaine élection fédérale”, a-t-il ajouté.

L‘AFD AUX PORTES DU BUNDESTAG

Les résultats enregistrés à Berlin, après les revers essuyés dans le Mecklembourg-Poméranie occidentale, fief d‘Angela Merkel, et en Basse-Saxe, amènent l‘AfD à viser un résultat à deux chiffres aux élections législatives de 2017, sur l‘élan du résultat “fantastique” de dimanche.

“De plus en plus de personnes sont convaincues et reconnaissent que nous sommes une véritable alternative, à Berlin, mais aussi dans l‘Allemagne toute entière”, a déclaré le co-dirigeant du mouvement populiste Jörg Meuthen.

Un certain nombre d‘observateurs jugent eux aussi que ces résultats laissent entrevoir une entrée de l‘AfD à la chambre basse du Parlement. “Avec le résultat de Berlin, l‘AfD consolide sa position et montre qu‘elle est en mesure de séduire des électeurs de toutes les catégories - elle est désormais représentée dans une grande ville, dans les Länder de l‘Est et dans d‘autres Länder plus aisés, comme le Bade-Wurtemberg”, souligne Thomas Jäger, analyste politique à l‘université de Cologne.

En dépit de ces déconvenues, les chances de réélection de la chancelière restent élevées, mais elle risque d‘apparaître fragilisée, tant en Allemagne qu‘en Europe, où son étoile semble pâlir.

“Avec les retombées de la crise des réfugiés, Merkel réalise qu‘elle n‘a pas tant d‘amis que ça en Europe. Et elle a besoin d‘amis et d‘alliés dans beaucoup de dossiers”, relève un diplomate européen qui a étroitement travaillé avec la chancelière au cours de la crise de la zone euro. (Henri-Pierre André et Nicolas Delame pour le service français)

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