8 juillet 2015 / 14:06 / dans 2 ans

LEAD 1-GB-Osborne présente un budget axé sur la baisse des dépenses

* Réduction des dépenses sociales et de l‘impôt sur le revenu

* Diminution graduelle de la taxe bancaire

* L‘objectif d‘un excédent budgétaire reporté d‘un an (Actualisé avec des précisions)

par William Schomberg et David Milliken

LONDRES, 8 juillet (Reuters) - Le ministre des Finances britannique George Osborne, fort de la récente victoire électorale des conservateurs, a présenté mercredi un projet de budget destiné à refondre en profondeur l‘économie du pays en réduisant les dépenses sociales, en diminuant l‘impôt sur le revenu et en s‘attaquant à la faiblesse de la productivité qui risque de miner la reprise.

Présentant le premier budget inspiré par le seul parti conservateur en près de 20 ans, Osborne s‘est appuyé sur les difficultés de la Grèce pour plaider en faveur d‘une réduction des dépenses et de l‘endettement publics.

“La Grande-Bretagne dépense encore trop, emprunte trop”, a dit Osborne devant le Parlement. “Nous n‘avons qu‘à regarder la crise qui se déroule en Grèce au moment où je parle pour réaliser que si un pays ne contrôle pas son endettement, l‘endettement prend le contrôle du pays”, a-t-il poursuivi.

La présentation du budget est l‘occasion pour Osborne de prendre date comme un possible successeur du Premier ministre David Cameron si ce dernier décidait de démissionner avant les prochaines élections législatives prévues en 2020, comme il en a pris l‘engagement.

L‘agence britannique de la dette (Debt Management Office, DMO) a toutefois moins réduit son programme d‘émission pour cette année qu‘on ne l‘anticipait après la présentation du budget, ce qui a poussé les futures sur les gilts à la baisse.

Le DMO a dit qu‘il réduitrait ses émissions de gilts pour l‘exercice 2015/2016 de 3,5 milliards de livres à 127,4 milliards contre une diminution de 9 milliards attendue en moyenne par les banques spécialisées interrogées par Reuters.

La réduction des besoins de financement se traduira pour l‘essentiel par une diminution de 10,5 milliards de livres des émissions nettes de bons du Trésor.

Osborne a annoncé un relèvement du seuil d‘exemption de l‘impôt sur le revenu à 11.000 livres à partir de l‘année prochaine et de l‘impôt sur les successions à un million de livres pour les résidences principales.

Il s‘est aussi engagé à réduire le taux de l‘impôt sur les sociétés à 19% en 2017 et 18% en 2020 contre 20% actuellement.

Il a par ailleurs annoncé une réduction progressive de la taxe bancaire compensée par une surtaxe sur les profits des banques.

Le ministre a dit qu‘il s‘attendait à une croissance du produit intérieur brut de 2,4% cette année, au lieu des 2,5% anticipés en mars par l‘Office de responsabilité budgétaire.

La prévision de croissance pour 2016 ne change pas, à 2,3%, un rythme dont il a souligné qu‘il était supérieur à celui d‘autres grands pays.

Le déficit budgétaire britannique, à près de 5% du PIB sur les douze mois à fin mars, est l‘un des plus élevés parmi les pays développés.

Osborne a décalé d‘un an l‘objectif d‘un excédent budgétaire qu‘il prévoit désormais pour l‘exercice fiscal 2019/2020 contre 2018/2019 dans le budget précédent.

Le ministre, qui avait dit vouloir réduire le coût budgétaire des abattements fiscaux pour les travailleurs les plus pauvres, a dit qu‘il gèlerait les prestations versées aux personnes en âge de travailler sur les quatre prochaines années.

“Le système des allocations ne doit pas subventionner des modes de vie et des loyers qui ne sont pas accessibles aux contribuables qui financent ce système”, a-t-il dit.

Osborne espère que l‘accélération des salaires affectés par les conséquences de la crise financière se poursuivra dans les années à venir et permettra de compenser la perte de revenu liés à la réduction des dépenses sociales.

Pour faire bonne mesure, il a aussi annoncé la suppression du régime fiscal des résidents permanents non domiciliés en Angleterre utilisé par de nombreux riches étrangers pour réduire leur impôt en Grande-Bretagne. (Wilfrid Exbrayat et Marc Joanny pour le service français)

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