La Chine durcit l'encadrement de la banque "parallèle"

lundi 6 janvier 2014 13h34
 

par Heng Xie et Gabriel Wildau

PEKIN/SHANGHAI (Reuters) - Le gouvernement chinois a adressé à l'ensemble des autorités financières du pays de nouvelles recommandations pour renforcer l'encadrement du "shadow banking", un système bancaire "parallèle" dont l'essor fait craindre une envolée des risques financiers.

Le "Document numéro 107" dont Reuters s'est procuré un exemplaire mais dont l'existence n'a pas été confirmée officiellement, vise principalement à encadrer plus strictement le crédit hors bilan des banques et les activités des "trusts" financiers, des sociétés non-bancaires dont l'activité tend à dépasser le cadre de la gestion d'actifs pour s'étendre peu à peu au crédit.

Le principal indice boursier des valeurs de Chine continentale a fini la journée en baisse de 2,28% et au plus bas depuis cinq mois, les conséquences possibles de ce tour de vis réglementaire inquiétant certains investisseurs.

A l'origine de l'initiative de Pékin figure la crainte des autorités de voir d'une part la croissance économique développer une dépendance à l'emprunt, d'autre part certains secteurs accumuler des surcapacités alimentées par le crédit facile.

Pour autant, s'il permet d'espérer une croissance plus stable, l'encadrement de la "banque parallèle" peut peser à court terme sur le rythme de l'expansion économique, moins de crédit se traduisant généralement par moins de consommation et moins d'investissement.

"On peut s'attendre à ce que la croissance de l'ensemble des financements ralentisse et à ce que l'investissement en actifs fixes ralentisse lui aussi", explique Liu Yuhui, chercheur à l'Académie chinoise des sciences sociales.

"Si cela ne s'accompagne pas d'une restructuration des dettes sous différentes formes, certains secteurs pourraient voir leurs circuits de financement brisés et il pourrait y avoir des défauts."

PAS DE RÈGLES SPÉCIFIQUES   Suite...

 
Le gouvernement chinois a adopté un projet de durcissement des règles encadrant les crédits du système bancaire parallèle qui ont contribué à l'explosion du niveau d'endettement depuis 2008. Le système bancaire parallèle recouvre des intermédiaires proposant des sources de financement sans être soumis aux règles en vigueurs qui s'appliquent aux établissements bancaires. /Photo d'archives/REUTERS